نبود استراتژی؛ چالش اصلی رشد اقتصادی پایدار

به گزارش خبرگزاری رسا به نقل از خبرگزاری صداوسیما، محمد خوش چهره در برنامه تیتر امشب شبکه خبر افزود: بعد از جنگ تحمیلی همه روی رشد اقتصادی تاکید داشتند.

یکی از خطاهای استراتژیک نظام برنامه ریزی این بوده است که بدون اینکه درک صحیحی از محیط داشته باشیم، برنامه‌ریزی کرده‌ایم.

وی گفت: نرخ رشد اقتصادی در مقاطعی منفی بود، یکی از دلایل این است که سطحی نگری می‌کنیم و درک صحیحی نداریم، عدد گذاری‌ها نیز دقیق نبوده است.

خوش چهره افزود: استراتژی مجموعه ای از سیاست ها، برنامه ها و روش هاست که برای رسیدن به هدف تنظیم می‌شود. دولت اصلاحات استراتژی صنعتی را تبیین کرد و بعد اینکه صادرات گرا شویم. در آن زمان بنده به همراه چند استاد به رئیس جمهور نامه دادیم که استراتژی درست نیست و اشکال دارد که رئیس جمهور نیز پذیرفت.

خوش چهره در ادامه با بیان اینکه اشکال عمده ما این است که استراتژی درست و جامعی نداریم، گفت: سیاست صنعتی شدن داشته، اما استراتژی جامع نداشته‌ایم.

وی گفت: نرخ رشد اقتصادی شاخص و معیاری است برای درست برنامه ریزی کردن که اگر تحقق پیدا کند مشخص می‌شود که برنامه ریزی‌ها درست بوده است.

او افزود: نرخ رشد اقتصادی به درصد تغییرات تولید ملی می‌گوییم، اما عملا انحرافات معنی دار داریم. ممکن است نرخ رشد اقتصادی را به دست بیاوریم، اما زمانی که نتوانیم به آن استمرار ببخشیم و آن را حفظ کنیم؛ نرخ رشد غیر واقعی بوده است. رشد مستمر و پایدار اقتصادی بسیار مهم است.

وی افزود: درآمد ملی است که به رفاه ملی و بهبود سطح جامعه می رسد، اگر درآمد ملی ریشه در تولید ملی داشته باشد، به اقتصاد پایدار می رسیم، اگر غیر از این باشد اقتصاد پایداری خود را از دست می دهد. دولت درآمدش از مالیات است، بنابراین سعی می‌کند تولید ناخالص ملی را حفظ کند. اشتغال ریشه در تولید ناخالص ملی دارد، پس باید درآمد از طریق خام فروشی را متوقف کنیم بنابراین رشد پایدار و درآمد ملی پایدار موقعی است که ریشه در تولید ناخالص ملی داشته باشد.

وی گفت: یکی از دلایل خطای ما این است که تناسبات دیده نشده است. در سند چشم انداز در بیست سال گفتیم که می خواهیم بین 24 کشور اول شویم آن موقع ترکیه و عربستان از ما جلوتر بودند، هدف ما این بود که از رقبایی چون ترکیه و عربستان جلوتر رویم، اما از آن سال تاکنون نه تنها نتوانستیم فاصله را با ترکیه کمتر کنیم بلکه بیشتر هم فاصله گرفتیم و عقب افتادیم، وی گفت: برای اینکه فاصله را با رقبا کم کنیم، باید قابلیت های فعلی اقتصاد خود را هم نگاه کنیم.

خوش چهره در ادامه درباره اشکالات نرخ رشد اقتصادی گفت: برای نرخ رشد اقتصادی درصد تغییرات تعیین می‌کنیم که عدد گذاری بسیار مهم است، اگر عدد 8 را در نظر می گیریم باید بدانیم که نرخ رشد را از یک مدل انتخاب می کنند که موانع کم است، ما فکر می کنیم هرچه سرمایه گذاری بیشتر باشد نرخ رشد بالاتر خواهد بود که در اصل این گونه نیست، بلکه باید به تنگناها نگاه کرد.

وحید شقاقی استاد دانشگاه و دیگر مهمان برنامه با اشاره به اینکه اقتصاد ایران با بیماری تحت عنوان بیمار هلندی درست از سال 53 که قیمت نفت از یک دلار به 11 دلار رسید، درگیر شده است گفت: به دنبال این بیماری عجیب تورم دهه 50 از 5 درصد به 25 درصد سال 56 رسید که این روند با رکود و تورم تا به امروز ادامه دارد.

او افزود: واقعیت این است که اقتصاد ایران برای رفع این موارد از اقدامات سرپایی و موقت بهره برده و عملا به دنبال درمان قطعی برای آن نبوده است.

شقاقی گفت: تا کنون 5 استراتژی برای اقتصاد ایران تعریف شده که متاسفانه با روی کار آمدن هر دولتی آن استراتژی ها کنار گذاشته شد تا بعد از سالها در کشور شاهد عدم وجود استراتژی صنعتی در کشور باشیم، حال آنکه کشور نیازمند تولید و سرمایه گذاری هستیم.

این استاد دانشگاه افزود: متاسفانه نگاه تولید در اقتصاد کشورمان به بازار داخل دوخته شده است.

او با اشاره به انواع استراتژی بازار گفت: گروه نخست معتقد به استراتژی تولید برای بازار داخل است، استراتژی دوم استراتژی بازار با هدف صادرات به بازار های خارجی و در نهایت حضور بنگاه های تولید در زنجیره تولید جهانی است که اروپای شرقی این نوع از استراتژی را دنبال می کند به این معنا که تولید برای برندهای معروف با هدف اشتغال زایی، صورت می‌گیرد.

این استاد دانشگاه با اشاره به اینکه اقتصاد ایران در همان فاز اول فریز شده است، گفت: متاسفانه به دلیل فقدان توسعه صنعتی نگاه اقتصادی کشور به بازارهای خارجی و صادرات معطوف نشد و از سوی دیگر تجربه تولید برای برند های معروف هم در کارنامه اقتصادی کشور وجود نداشت، لذا ما در همان فاز نخست متوقف شدم.

شقاقی با اشاره به کاهش درآمدهای نفتی و تاثیر 40 درصد آن بر کوچک تر شدن اقتصاد کشور گفت: ماجرا سرریز شدن موجودی انبارها به دلیل عدم تعادل در عرضه و تقاضا بود که نتیجه ای جز مازاد عرضه در بازار به همراه کاهش توان مالی مردم نداشت.

این استاد دانشگاه با بیان اینکه اقتصاد ایران ظرفیت های بی نظیری دارد، گفت: سرمایه انسانی خوبی در اختیار داریم، به لحاظ سرانه دانشجو بعد از آمریکا و در رده دوم قرار گرفته ایم، به لحاظ معدن، گردشگری و غیره نیز رده های مشابهی را در اختیار داریم همین امور موجب شد، تا در برنامه ششم و با اتکا به پتانسیل‌های داخلی رشد 8 درصد را برای اقتصاد کشور پیش بینی کنیم.

شقاقی افزود: برآوردها نشان می داد ایران 1404 باید به تولید ملی 2000 میلیارد دلار برسد، این درحالیست که ترکیه و عربستان هم برنامه توسعه اقتصادی برای خود تعریف و آنها رشد اقتصادی 6 و 7 درصدی را هدف گذاری کرده اند، ما در افق 20 ساله 1404 به این نتیجه رسیدیم که اگر می خواهیم قدرت اول منطقه باشیم باید به رشد اقتصادی 8 درصدی برسیم تا ترکیه و عربستان را پشت سر بگذاریم. این مبنای اصلی ما از سال 1384 تا 1404 بوده است.

او با اشاره به دو رشد اقتصادی منفی در سالهای 91 و 92 که به دلیل تحریم ها گریبان گیر اقتصاد شد تا جایی که اقتصاد کشور را تا 40 درصد کوچکتر کرد، افزود: آمارها رشد اقتصادی سال 95 را 12.5 درصد نشان می‌دهند که از این آمار سهم اصلی متعلق به نفت است، عددی معادل 9.5 درصد از 12.5 درصد، که رشد 3 درصدی مابقی مربوط به بخش های صنعت، کشاورزی و خدمات است، آماری که دیگر تکرار نمی شود به این ترتیب سال 96 سال اقتصاد واقعی ایران است، حال سوال این است که آیا در سال 96 شاهد رشد پایدار در اقتصاد کشور هستیم؟ و دولت چه کار باید می‌کرد و باید بکند؟

این استاد دانشگاه با بیان اینکه بخش خدمات در دنیا، بخش بزرگی برای رشد اقتصادی به حساب می آید، افزود: آمارها نشان می دهند که در حوزه رقابت پذیری روند اقتصادی ایران نه تنها رشد نکرده، بلکه نزول یافته ، زیرا رشد اقتصادی ایران در سال 2010، عدد 69 بود که در سال 2017 به 76 نزول یافته است.

او در ادامه گفت: در اقتصاد ایران مشکلات بنیادینی فراروی تولیدکنندگان وجود دارد، لذا تا این مشکلات رفع نشوند، اشتغال زایی هم ممکن نخواهد شد./۱۳۲۵//۱۰۲/خ