مصوبه پارلمان عراق لازم الاجراست/اشغالگران خارج نشوند با مقاومت مردمی روبهرو میشوند
به گزارش خبرگزاري رسا، پارلمان عراق بهتازگی مصوبهای را به تصویب رسانده است که بر اساس آن، نظامیان بیگانه از جمله نیروهای آمریکایی باید خاک این کشور را ترک کنند. بهمنظور بررسی ابعاد مختلف این مصوبه گفتوگویی با حسن داناییفر سفیر سابق ایران در بغداد انجام دادیم که محورهای مهم این مصاحبه به شرح زیر است:
پارلمان عراق لایحه خروج نظامیان بیگانه از این کشور را تصویب کرده است. دولت عراق قطعاً در راستای لایحه خودش اقدام خواهد کرد.
مردم عراق تجربه مبارزه با اشغالگری را دارند؛ لذا چنانچه اشغالگر از خواست عراقیها تمکین نکند، قطعاً با او مبارزه خواهد شد.
اگر آمریکا بگوید از عراق خارج نخواهم شد، در این صورت با نیروهای مقاومت در داخل عراق روبهرو میشود. تمام جریانهای مقاومت عراق با صدور بیانیهای اعلام کردهاند از این به بعد حضور نظامیان آمریکایی در عراق غیرقانونی است.
آمریکاییها برای تصمیمگیری درباره خروج نظامیانشان از عراق زمان زیادی ندارند و باید بهسرعت تصمیم بگیرند.
عملیات ترور سردار سلیمانی توسط آمریکا معادلهای جدیدی در غرب آسیا بهوجود آورد که سرانجام آن خروج نظامیان آمریکایی از این منطقه است.
متن این مصاحبه در زیر میآید:
مصوبه پارلمان عراق مبنی بر خروج نظامیان بیگانه از این کشور برای دولت عراق تا چه حد الزامآور است؟ آیا در این صورت نظامیان آمریکایی از عراق خارج خواهند شد؟
داناییفر: فرمودید مصوبه پارلمان عراق چقدر برای دولت این کشور الزامآور است. دولت به پارلمان لایحه خروج نظامیان بیگانه از عراق را ارائه داده است. در حقیقت، دولت بغداد درخواست خروج این نظامیان را داده است. اگر طرح بود، بله؛ ولی دولت لایحه به پارلمان برده است. وقتی که دولت لایحه به پارلمان ببرد دیگر سؤال اول شما وارد نیست. اکنون پارلمان عراق لایحه خروج نظامیان بیگانه از این کشور را تصویب کرده است. هنگامی که لایحه به پارلمان ارائه میشود یعنی این خواست دولت است. طرح نبوده که از طرف پارلمان به دولت ابلاغ شود. در لایحه دولت گفته "من میخواهم این کار را انجام دهم" و نظر پارلمان را جویا شده و مجلس هم آن را تصویب کرده است؛ لذا دولت عراق قطعاً در راستای لایحه خودش اقدام خواهد کرد.
با توجه به مخالفت آمریکا با خروج نظامیانش از عراق، آینده حضور نظامیان این کشور در عراق به کجا میرسد؟
داناییفر: آمریکاییها مخالفت بکنند یا نکنند، مهم نیست. مهم این است که چه مضامین و فرآیندی بعد از آن بهدست میآید، شما میدانید دولت عراق با آمریکا توافقنامه امنیتی امضا کرده است. در این توافقنامه آمده است هرکدام از دو طرف میتوانند از آن خارج شوند. حال، دولت بغداد به دلایلی اعلام کرده که نمیخواهد در این توافقنامه باقی بماند و پارلمان نیز آن را تصویب کرده است. یعنی حضور نظامیان آمریکایی در عراق بر اساس یک توافقنامه بوده و دولت بغداد دیگر حضور آنان در عراق را به رسمیت نمیشناسد. حضور غیررسمی نظامیان بیگانه در یک کشور، اشغالگری محسوب میشود. در اینجا باید به این نکته اشاره کنم، ملت عراق تجربه یک دوره مبارزه با اشغالگری را دارند و تجربه خوبی هم در این زمینه دارند. از سال ۲۰۰۳ عراق به اشغال نظامیان آمریکایی درآمد تا اواخر سال ۲۰۱۰ که مردم عراق اشغالگران را از کشورشان بیرون راندند، نشان میدهد مردم عراق تجربه مبارزه با اشغالگری را دارند، لذا چنانچه اشغالگر از خواست عراقیها تمکین نکند، قطعاً با او مبارزه خواهد شد.
توافقنامه امنیتی عراق و آمریکا دارای بخشهای اقتصادی، آموزشی، گردشگری و ... است. برخی تحلیلگران عراقی میگویند لغو این توافقنامه مشروط به آن است که مثلاً دولت بغداد به طرف مقابل برونرفت خود را از توافقنامه مزبور ابلاغ کرده و یکسال از این موضوع گذشته باشد و در اینجا تسویهحسابهایی نیز وجود دارد که باید انجام شود. نظر شما در این زمینه چیست؟
داناییفر: در اینجا باید دو موضوع یعنی حقوقی و اجرایی را از یکدیگر جدا کنیم. موضوع حقوقی به این است که دولت بغداد به هر دلیلی لایحه خروج نظامیان بیگانه از عراق را به پارلمان برد و در آنجا تصویب شد. موضوع دیگر بحث اجرایی (پایان توافقنامه) است که آیا باید تسویهحساب کنند؟ کدام طرف به طرف مقابل چه چیزی بدهد و چه چیزی ندهد. همانطوری که ترامپ بهتازگی گفته است آمریکا هزینههای زیادی کرده از عراق بیرون نمیرود و اگر بخواهد از این کشور خارج شود، باید تسویهحساب صورت گیرد و بغداد پول هزینههای آمریکا در عراق را بپردازد. به هرحال، باید منتظر بود تا ببینیم در روزهای آینده چه اتفاقاتی رخ میدهد.
اگر شرایط عادی باشد، عراقیها به خروج نظامیان بیگانه از کشورشان رأی میدهند؛ لذا آمریکاییها باید از این کشور خارج شوند. حال آمریکا نمیخواهد از این کشور بیرون برود. اگر خواست برود در مرحلهای قرار میگیرد که شما به آن اشاره کردید، یعنی تسویهحسابها و بحث اجرا. اگر آمریکا بگوید از عراق خارج نخواهم شد، در این صورت با نیروهای مقاومت در داخل عراق روبهرو خواهد شد. تمام جریانهای مقاومت عراق با صدور بیانیهای اعلام کردهاند از این به بعد حضور نظامیان آمریکایی در عراق غیرقانونی است.
با توجه به اینکه در داخل آمریکا درخصوص خروج نظامیان این کشور از عراق اختلافنظر وجود دارد. برخی مقامات آمریکایی معتقد به خروج از عراق هستند و برخی دیگر که طرفداران ترامپ هستند، بر ادامه حضور در این کشور تأکید میکنند. شما میدانید که فرمانده نظامیان آمریکا در عراق به مقامات بغداد نامه داده بود که "ما میخواهیم عراق را ترک کنیم"؛ در همین حال، مقامات پنتاگون اصالت این نامه را تکذیب کردند. حال، با توجه به اختلافات داخل آمریکا شما فکر میکنید سرانجام واشنگتن چه تصمیمی در این زمینه خواهد گرفت؟
داناییفر: در داخل عراق درخصوص برونرفت نظامیان آمریکایی از این کشور دودستگی وجود ندارد. دولت بغداد، مردم عراق و نیروهای مقاومت برای حفظ حاکمیت ملی این کشور یک حرف دارند، آمریکاییها باید بروند؛ این یک سمت معادله است.
طرف دیگر معادله آمریکاییها هستند که در بین آنان دو دستگی وجود دارد. یک گروه که بیشتر دموکراتها هستند، معتقدند نظامیان آمریکایی باید عراق را ترک کنند. گروه دوم بر باقیماندن آنان در عراق اصرار دارند. به هرحال، ما باید صبر کنیم تا ببینیم کشمکش و اختلاف درونی آمریکا به کجا ختم میشود. آمریکاییها برای تصمیمگیری درباره خروج نظامیانشان از عراق زمان زیادی ندارند و باید بهسرعت تصمیم بگیرند. در اینجا باید به این نکته اشاره کنم که عراق پس از شهادت سردار حاج قاسم سلیمانی وارد مرحله جدیدی شدهاست. شهادت سردار سلیمانی میتواند مسائل جدی برای آمریکا در عراق و حتی غرب آسیا بهوجود بیاورد.
دولت بغداد برای اجرای مصوبه پارلمان عراق طی روزهای آینده چه تصمیمات و اقداماتی در حوزه سیاسی میدانی خواهد گرفت تا آمریکا مجبور به خروج نظامیانش از عراق شود؟
داناییفر: این یک مرحلهای دارد که مراحل عمومیاش در حال طی شدن است. اگر خروج نظامیان آمریکایی از عراق طولانیتر شود، دولت بغداد ابزارهایی دارد که ممکن است دیپلماتیک و حقوقی باشد. ممکن است دولت عراق در این زمینه در دادگاههای بینالمللی طرح شکایت کند؛ همچنین با توجه به قوانین عراق که نظامیان آمریکایی را دیگر متحد این کشور نمیداند و آنها نیروهای اشغالگر شناخته میشوند، این حق قانونی برای نیروهای مقاومت عراق بهوجود میآید که با نظامیان اشغالگر برخورد کنند.
پارلمان عراق زمان مشخصی را برای اجرای مصوبه اخیرش تعیین نکرده است. با توجه به اینکه دولت کنونی بغداد، دولت پیشبرد امور است. شما فکر میکنید دولت بعدی چقدر به اجرای این مصوبه پایبند خواهد بود؟
دانایی فر: مصوبه پارلمان عراق لازمالاجراست، مگر اینکه اجرای این مصوبه آنقدر طول بکشد که پارلمان جدید تشکیل شود و دولت طی لایحه جدیدی به پارلمان لغو مصوبه خروج نظامیان بیگانه از عراق را درخواست کند؛ این یعنی ماههای آینده، اما در شرایط کنونی پارلمان لایحه دولت را تصویب کرده است. در اینجا باید بگویم دولت پیشبرد امور نمیتواند تصمیمگیری کند، اما در اینجا پارلمان تصمیمگیری کرده است؛ لذا مصوبه پارلمان درباره خروج نظامیان بیگانه از عراق تبدیل به قانون شده است و دولت پیشبرد امور باید قانون را اجرا کند.
ترامپ عراق را تهدید به اعمال تحریمهای اقتصادی و نظامی کرده است. به نظر شما این تهدید چقدر قابلیت اجرایی دارد؟
داناییفر: آمریکا به تحریم کشورها اعتیاد پیدا کرده است و دوز آن را بالاتر میبرد و هرجا گیر میکند، سلاح پوسیده تحریم را بهکار میگیرد. درست است که آمریکا عراق را تهدید به تحریم کرده است، اما از یک جای دیگر نخنما خواهد شد. هنگامی که آمریکا از سلاح تحریم در جاهای مختلف استفاده میکند، دیگر این ابزار ارزشی ندارد. در حقیقت، آمریکا دیگر از این ابزار و سلاح نتیجه نخواهد گرفت و اثر این تحریمها از بین خواهد رفت.
اگر نکتهای بود که شما لازم میدانید بیان شود، خوشحال میشویم آن را بشنویم.
داناییفر: بنده فکر میکنم عملیات ترور سردار سلیمانی توسط آمریکا معادله جدیدی در غرب آسیا بهوجود آورد که سرانجام آن خروج نظامیان آمریکایی از این منطقه است.
از اینکه وقتتان را در اختیار ما قرار دادید، سپاسگزارم.
داناییفر: خواهش میکنم، موفق باشد.
/1360/