توافقنامه جانبی میتواند برجام را از درجه اعتبار ساقط کند
به گزارش خبرگزاری رسا، مایک پومپئو نماینده جمهوری خواه مچلس نمایندگان آمریکا از ایالت کانزاس و دیوید ریوکین تحلیلگر بنیاد دفاع و دمکراسی که پیش از در وزارت دادگستری و کاخ سفید در دوران ریگان و جورج بوش پدر فعالیت می کرده، در مطلبی در روزنامه واشنگتن پست اعلام کردند: قانون بازنگری توافق هستهای ایران که رییس جمهور را ملزم می کند تا توافقنامه هستهای حاصل شده با ایران را به کنگره عرضه کند، نمایانگر یک انطباق استثنایی بین دو حزب سیاسی آمریکا است.
در این مطلب آمده است: به جای ارائه یک توافقنامه از طریق مکانیسم مناسب قانونی- که یک پیمان نیاز به تصویب حداقل دو سوم اکثریت سنا دارد- این قانون باراک اوباما رییس جمهور آمریکا را قادر خواهد کرد تا این توافقنامه را به پیش ببرد مگر آنکه کنگره با استفاده از وتو آن را رد کند. متاسفانه، رییس جمهور از این قانون پیروی نکرده و توانایی خود در اجرای توافقنامه را به خطر انداخته است.
این قانون "توافقنامه" را با دقتی خاص تعریف کرده است تا نه تنها شامل توافقنامه بین ایران و شش قدرت جهانی شود بلکه هر گونه مفاد اضافی مربوط به این توافق را نیز شامل شود از جمله توافقنامههای جانبی، اجرای مفاد، اسناد، تفاهم های فنی و هرگونه توافق مرتبط.
ولی رییس جمهور آمریکا یک توافق کلیدی بین ایران و آژانس بین المللی انرژی اتمی را به کنگره ارائه نکرده است. این سند توصیف می کند که سوالات و ابهامات مربوط به ابعاد نظامی برنامه هستهای ایران در گذشته چگونه حل و فصل خواهد شد و همین طور حاوی پارامترهای عملیاتی برای رژیم راستی آزمایی فعالیتهای هستهای ایران است.
این حذف پیامدهای حقوقی به همراه خواهد داشت. در بطن این قانون، مادهای وجود دارد که بین کنگره و کاخ سفید مورد مذاکره قرار گرفته و به این مساله اشاره می کند که توانایی رییس جمهور در لغو، تعلیق، کاهش یا محدود کردن تحریمهای مربوط به ایران تا زمانی که کنگره این توافقنامه را مورد بازنگری قرار نداده، لغو خواهد شد.
مهلت بازنگری توافقنامه هستهای ایران 60 روز است و از زمانی آغاز می شود که اوباما توافقنامه را به کنگره ارائه دهد. بنابر این به این دلیل که رییس جمهور آمریکا توافقنامه را به طور کامل به کنگره ارائه نکرده است، مهلت 60 روزه کنگره هنوز آغاز نشده است و رییس جمهور نمی تواند از نظر قانونی تحریمهای ایران را لغو یا کاهش دهد.
بی شک، توانایی رییس جمهور برای کاهش یا لغو تحریمهای ایران لغو خواهد شد اگر کنگره امروز دوشنبه توافقنامه هستهای را به طور کامل دریافت نکند./982/ب101/د